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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积

极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波 提出， 一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、

运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。