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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发
展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面
，采取公建民
营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。