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　　其三，托

育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄 绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
 质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供
  的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门的监管体
系之外。