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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波
提出， 
一方面 
，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购


买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。