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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波  提出， 一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公
建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。