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　　首先，托
 育服务需 求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给 存在较 大 缺口。截至
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“ 
十四五”期末4.5
个的目标尚
存很大差距。