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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ， 
需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大 政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 
采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。