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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经
济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投 资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。