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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、 师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐
，一些非正规机 构游离于相关部门 的
监管 体系之外。