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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。