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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健
全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护
内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规 机
构游离于相关部门的监 管体系之外。