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　　其三，托 育服 务领域 人 才短缺， 有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为
，大多数 家庭在选  择托育机构时都会关注 服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。