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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资质
、师资 水平、内外环境 、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。