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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供的  服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 的监管体系之外。