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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往 
面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营 成本。