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　　发
展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降  低普  惠机构运营成本。