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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺 口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以  下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。