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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提
高托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机

构运营成本。