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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差 不
齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。