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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的
成
本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营 成本。