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　　首先，托育服务需求旺盛与 供  给不
 足的 矛盾突 
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存  在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。