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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会

力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 
研究院社会发展
 所研究 员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 
方面 ，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。