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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。