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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿
 托位数为2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。