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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济
研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运 营成本。