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　　发展普惠托育服务，  要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办 
成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。