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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运 营补
 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。