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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本
 分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营

成本。