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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三 成以上 婴幼儿家  庭有托
育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。