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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量，包
括机构
资质、师资水平、 
内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐 ，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管体系之外。