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　　其三，托育服务 领
域人 才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括 机
构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体系之外。