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　　其三 ，托  育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。