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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。  中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步 降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。