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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。