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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位 数为2
 .03个，距离 “十四五”期 末 4 .5个的目标尚存很大差距。