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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会  力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普  惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运 
营补贴、奖
励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。