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　　发
展普惠托育服务，
要充分调动社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力  度， 提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。