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　　其三 ，托 育服务 领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内

 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系
之外。