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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 
究员张本 波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运

营成本。