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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量
积极性
，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面  ，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。