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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外
环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之 外。