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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 
会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴 标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。