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“一国两

制”方针符合国家和民族 的根本利益，是实现国家统一
， 保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“
一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人
民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高 度自治权的监
督权。特区负有维护 国 家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人 治澳”，保

持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本 法是

“一国 两制”方 针政策 的法律保障，要贯彻落实“一国两制”
的方针政策，就必
 须严格依照基本法治理。