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　　首先，  托育服务需求旺 盛与 供给不足 的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每 千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。