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　　  首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的 
矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离 “十四
五”期末
4.5个的目
 标尚存很大差距。