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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 
成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普 惠 机构  开 办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，

降低普惠机
构运营成本。