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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出

，一方面，
要加大政府 投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式， 降低普惠机构 运营成本。