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其三  ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。