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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 
奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。