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　　其三，
托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 
资
水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的监管体系
之外。